Государственный контроль за ввозом и вывозом драгоценных металлов

Ключевым направлением деятельности Федеральной пробирной палаты является осуществление государственного контроля при ввозе на территорию Российской Федерации и вывозе с территории Российской Федерации драгоценных металлов и изделий из них, который проводится с целью соблюдения законодательства Российской Федерации в области обращения драгоценных металлов, а также сохранности драгоценных металлов и драгоценных камней и продукции из них. Государственный контроль проводится на специализированных таможенных постах: - Специализированный таможенный пост Центральной акцизной таможни (г. Москва); - таможенный пост Малахит Екатеринбургской таможни (г. Екатеринбург); - Северо-Западный акцизный таможенный пост (специализированный) Центральной акцизной таможни (г. Санкт-Петербург); - Калининградский акцизный таможенный пост Центральной акцизной таможни (г. Калининград); - Дальневосточный специализированный таможенный пост Центральной акцизной таможни (г. Владивосток).

Государственный контроль проводится с целью установления права экспорта участников внешнеэкономической деятельности, законности источников происхождения экспортируемых ими драгоценных металлов, соответствия вывозимых и ввозимых товаров данным сопроводительной и нормативно-технической документации, обоснованности определения общей стоимости драгоценных металлов и драгоценных камней, входящих в состав вывозимых товаров. Срок оформления акта государственного контроля, учитывая сложный ассортимент товаров, содержащих драгоценные металлы, не превышает нормативно установленный – 5 дней.

Федеральная пробирная палата осуществляет государственный контроль при ввозе (импорте) в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз^{^[1]}, и вывозе (экспорте) из Российской Федерации в эти государства драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы. Государственный контроль проводится в отношении товаров, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни, указанных в таблицах 1 и 3 раздела 2.10 единого перечня товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами.

Государственный контроль осуществляется в соответствии с утвержденными Решением Евразийской экономической комиссии правилами.

Перечень документов, необходимых для осуществления государственного контроля при ввозе драгоценных металлов:

письмо-заявка, в котором указываются данные о заявителе, наименование товара, код ТН ВЭД ЕАЭС, количество товара, место осуществления государственного контроля и перечень прилагаемых документов, необходимых для осуществления государственного контроля;

копия внешнеторгового договора (контракта), приложения и (или) дополнения к нему или иного документа, подтверждающего намерения сторон;

спецификация на товары, с указанием полного ассортимента товаров (наименования, маркировки, артикула, номера партии и т.д.), количества и массы;

документ о содержании драгоценных металлов в товаре;

копия документа о постановке на специальный учет или копия лицензии на вид деятельности, выданные в соответствии с законодательством государства-члена;

иные документы, предусмотренные законодательством государства-члена.

Документы, необходимые для осуществления государственного контроля при вывозе драгоценных металлов:

лицензия на экспорт (для товаров, указанных в таблице 1 раздела 2.10 единого перечня);

копия счет-фактуры, инвойса, или иного документа, используемого для подтверждения стоимости вывозимого товара;

расчет стоимости драгоценных металлов и драгоценных камней, содержащихся в вывозимых товарах;

копия документа о постановке на специальный учет или копия лицензии на вид деятельности;

копия документа (документов), подтверждающего законность владения (приобретения) товарами, или копия посреднического договора;

документ о содержании драгоценных металлов в товаре, оформленный в соответствии с законодательством государства-члена;

нормативно-техническая и (или) техническая документация на вывозимые товары (за исключением ювелирных изделий);

копия лицензии или контракта (договора) на право пользования недрами либо акта о регистрации контракта (договора) на право пользования недрами (для субъектов добычи);

копия лицензии на право совершения операций с драгоценными металлами (для кредитных организаций и иных специализированных организаций, предусмотренных законодательством государства-члена), а также в случае экспорта монет из драгоценных металлов, являющихся законным платежным средством на территориях государств-членов;

документ, подтверждающий отказ уполномоченных органов государств-членов ЕАЭС от закупки драгоценных металлов, в том числе уникальных самородков, и (или) сырьевых товаров для пополнения государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней государства-члена и субъектов государства-члена, а также национальных (центральных) банков от приоритетного права на приобретение драгоценных металлов, если законодательством государства-члена предусмотрено такое приоритетное право, или копия указанного документа (представляется субъектами добычи и субъектами производства аффинированных драгоценных металлов);

иные документы, предусмотренные законодательством государства-члена ЕАЭС.

Дополнительно при ввозе и (или) вывозе товаров в целях переработки (добавить ссылку на п.4 пп в) правил):

копия документа об условиях переработки товаров вне таможенной территории (в случае помещения под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории);

копия документа об условиях переработки товаров на таможенной территории (в случае помещения под таможенную процедуру переработки на таможенной территории);

копия документа об условиях переработки товаров для внутреннего потребления (в случае помещения под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления);

заключение (заключения) государственного органа (организации) государства-члена, на территории которого зарегистрирован заявитель, о нецелесообразности или невозможности переработки товаров на территории государства-члена ЕАЭС (в случае вывоза для переработки вне таможенной территории товаров, указанных в таблице 1 раздела 2.10 единого перечня);

Государственный контроль осуществляется в режиме сплошного контроля.

При осуществлении государственного контроля проверке подлежит 100 % товара, т.е. представляется вся партия драгоценных металлов (ссылка) и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы (за исключением руд и концентратов драгоценных металлов).

При осуществлении государственного контроля проводятся:

- проверка товара на соответствие данным, указанным в сопроводительной документации, в том числе в нормативно-технической и (или) технической документации;

- проверка происхождения вывозимых товаров;

- проверка соблюдения требований при совершении сделок с драгоценными металлами и сырьевыми товарами, если такие требования установлены законодательством государства-члена;

- оценка стоимости драгоценных металлов и драгоценных камней в виде вставок, содержащихся в вывозимых товарах.

В целях осуществления государственного контроля Федеральная пробирная палата вправе проводить отбор проб или образцов драгоценных металлов и драгоценных камней для исследования, проведения испытаний и экспертиз.

Государственный контроль осуществляется в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента представления партии драгоценных металлов и необходимых документов.

Результаты государственного контроля оформляются Актом государственного контроля. При отказе в выдаче акта государственного контроля заявителю выдается мотивированное решение об отказе.

Государственный контроль осуществляется в месте расположения специализированных таможенных постов, в соответствии с их компетенцией:

Специализированный таможенный пост Центральной акцизной таможни (г. Москва, ул. Смольная, д.12.);

Северо-западный акцизный специализированный пост (г. Санкт-Петербург, пр-т Культуры, д. 40А);

Калининградский акцизный таможенный пост (Калининградская область, г. Багратионовск, ул. Дружбы, д. 16Б);

Таможенный пост Малахит (специализированный)( г. Екатеринбург, ул. Гоголя, д. 27);

Дальневосточный специализированный таможенный пост (Приморский край, г. Артем, ул. Владимира Сайбеля, д. 41).

Получить консультацию по вопросам государственного контроля можно по следующим адресам:

Федеральная пробирная палата - г. Москва, ул. Б. Никитская, д.17 с.2; г. Москва, ул. Смольная, д.12;

Межрегиональное управление Федеральной Пробирной Палаты по СЗФО - г. Санкт-Петербург ул. Яблочкова, д.7; г. Калининград, Гвардейский просп., д.15;

Межрегиональное управление Федеральной Пробирной Палаты по УФО - г. Екатеринбург ул. Чайковского, д.75,

подразделение Межрегионального управления Федеральной Пробирной Палаты по ДВФО - г. Владивосток, пр-кт 100 лет Владивостоку, д. 159.